Слишком длинный копипаст для "антипозитива", поэтому запощу отдельной веточкой. Очередной финт ушами властей - на уровне слухов или это реальность? Скоро узнаем...
http://journal.dasreda.ru/power/3220-vlasti-nashli-sposob-kak-ogranichit-zarubezhnye-internet-pokupkiКак стало известно «Деловой среде», идея руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрея Бельянинова об обложении дополнительным налогом покупок, совершаемых россиянами в зарубежных онлайн-магазинах, не нашла поддержки в экономическом блоке правительства. Там склоняются к иной мере: снижению порога беспошлинного ввоза товаров в Россию. Правда для этого придется договориться с правительствами Казахстана и Белоруссии, у которых с Россией общее таможенное пространство.
Напомним, в июне глава ФТС Андрей Бельянинов предложил ввести дополнительный налог на покупки в зарубежных интернет-магазинах как способ улучшить качество доставки посылок из-за рубежа россиянам. Предложенная идея не только невыгодна покупателям, но и нереализуема: придется серьезно править законодательство. Как выяснила «Деловая среда», законодательная база по введению налога пока даже не обсуждается, а в экономическом блоке правительства к идее относятся негативно. Большинство опрошенных экспертов считают, что такой налог сильнее всего ударил бы по конечному потребителю. «Покупать за рубежом станет дороже, только и всего,— отмечает юрист общества защиты прав потребителей „Общественный контроль” Денис Ульянов.— Это шаг в духе „Поддержи отечественного производителя”: российские магазины торгуют по ценам, которые учитывают пошлину, а западные — нет. Вот их и уравняют».
Ранее сообщалось, что законодательная база для налога будет разработана к осени этого года, однако, как выяснила «Деловая среда», до сих пор работа в этом направлении не ведется. «В Минэкономразвития какие-либо предложения по указанному вопросу не поступали, механизм реализации возможных изменений на межведомственном уровне до настоящего момента не обсуждался,— сообщила „Деловой среде” Светлана Сулейманова, сотрудник пресс-службы министерства.— Если речь идет о налогообложении покупок, осуществляемых российскими потребителями в зарубежных онлайн-магазинах, то, по нашему мнению, возложение дополнительной фискальной нагрузки на физических лиц в зависимости от способа приобретения ими товаров не вполне обосновано».
Более того, чтобы ввести такой налог, нужно серьезно менять законодательство. «Юридического обоснования у него нет, взимать его придется не с продавца, а с покупателя,— говорит президент Национальной ассоциации дистанционной торговли (НАДТ) Александр Иванов.— Скорее всего, ФТС использует другую возможность. Сейчас беспошлинный ввоз товаров в страну ограничен суммой в 1000 евро в месяц, и эта странная норма критикуется уже давно. Ведь технической возможности проверить, сколько конкретный человек ввозит в месяц, у таможенников фактически нет: таких досье на граждан там не ведут, и у бизнесменов есть полная возможность провозить в Россию любые товары, кроме самых дорогих. Единственная легальная возможность — понизить этот барьер. Причем радикально: в Совете федерации называлась даже сумма 200 евро».
Непонятно и то, как конкретно может быть реализовано взимание налога. «Мне очень хочется понять, как будет организован сбор 20 млн налоговых пошлин: кто будет их собирать, когда и где, а также то, кто и как будет определять размер этих пошлин,— говорит Федор Вирин, основатель компании Data Insight.— Инициатива Ассоциации компаний интернет-торговли и НАДТ по снижению размера беспошлинного ввоза в РФ для покупок из-за рубежа, конечно, неприятна для покупателей, однако выглядит гораздо более разумной».
Онлайн-протекционизмО порог беспошлинного ввоза российские бизнесмены спотыкаются уже давно. «Его надо не просто понизить, а полностью отменить,— считает гендиректор Liveinternet Герман Клименко. – Считается, что он нужен для пересылок между физлицами. Но случаев, чтобы гипотетическая австралийская бабушка пересылала внуку в Россию связанные ей носки, на порядки меньше, чем ситуаций, когда россияне покупают в зарубежных магазинах товары и беспошлинно пересылают их себе через „Почту России”. И здесь имеет место несправедливая ситуация, когда россияне потребляют зарубежные товары фактически беспошлинно».
Мировой опыт: налоги на трансграничные интернет-покупки
По сравнению с развитыми странами мира у России действительно неоправданно высокий порог беспошлинного ввоза: например, в США он составляет $400, а в Евросоюзе — 300 евро. «Покупать товары по себестоимости — это неправильно,— убежден Герман Клименко.— Чем длиннее цепочка людей, участвующих в продаже товара, тем эффективнее экономика государства. При этом столь высокий порог вредит и честной конкуренции: мелкие российские интернет-магазины (особенно в регионах) покупают товары за рубежом беспошлинно, небольшими партиями и перепродают здесь, занимаясь демпингом. В конце концов, это вредит и конечному пользователю, поскольку крупные магазины, которые платят пошлину за свои товары, вынуждены поднимать цены, чтобы не разориться». Все это формирует нецивилизованную бизнес-среду. Клименко приводит пример с мебельным бизнесом, который в девяностые годы был черным, так как мебель проводили через таможню в основном беспошлинно. «Нормальный бизнесмен понимал, что ему на этом рынке делать нечего,— говорит эксперт.— Но все поменялось к лучшему, когда таможня стандартизировала правила ввоза».
Норма беспошлинного ввоза товаров физическими лицами
Правда, далеко не все владельцы интернет-магазинов согласны с такой позицией. «Многие наши магазины сами покупают товары онлайн за рубежом,— говорит владелец сайта Izagg.ru Денис Казанцев.— Например, процентов тридцать продукции мой магазин заказывает в США. После принятия этого закона мелкие магазины просто не смогут стать рентабельными, и их вытеснят с рынка». Герман Клименко считает, что жалеть о таких игроках не стоит: побеждать в конкуренции должен тот, кто умеет наилучшим образом оформить и продать товар, а не тот, кто доставляет его быстрее всех благодаря лазейкам в законах.
Ничего не изменится?По мнению Германа Клименко, между конкретными решениями — введением налога или снижением лимита по сумме ввоза, нет большой разницы: в любом случае речь идет о пошлине за ввоз. Однако и в том, и в другом случае есть большие сомнения, что ситуация как-то кардинально изменится. «Мнение, что эта мера позволит российским интернет-магазинам вести конкуренцию с зарубежными на равных, ошибочно: товары в иностранных магазинах все равно останутся дешевле»,— считает Александр Иванов. Солидарны с этим мнениям и другие эксперты. «Львиная доля заказов, порядка 60–70%, сейчас делается в китайских магазинах, а там все настолько дешево, что даже если они немного поднимут цены, это никак не отразится на привлекательности предложения,— говорит директор по маркетингу InSales Артем Соколов.— Другое дело, что государство, которое, как мне представляется, решило заработать себе еще немного денег, может, как обычно, использовать административное давление, чтобы отвадить россиян „ходить на сторону”. Например, сделать так, чтобы покупатель заполнял кучу бумажек, чтобы оплатить этот несчастный налог».
По статистике самой «Почты России», Китай среди стран отправления лидирует только по числу так называемых малых пакетов — почтовых отправлений весом до 2 кг (1,1 млн единиц в 2011 году), которыми сложно доставлять коммерческие партии товаров. А вот более крупные посылки (весом уже до 20 кг), которые российские интернет-магазины часто используют для пересылки товаров для последующей перепродажи, приходят в основном из США и Германии (708 479 и 481 042 единицы в 2011 году соответственно). Так что «китайская угроза» российским интернет-магазинам, о которой часто говорят сторонники снижения барьера беспошлинного ввоза, сильно преувеличена: дело не в дешевизне зарубежных товаров, а в уникальности бренда или даже отсутствии конкретного товара в отечественных магазинах.
Многие из тех, кто сейчас заказывает товары в Америке или Европе, будут продолжать это делать, даже если это станет стоить гораздо дороже. Россияне, которые в основном покупают за рубежом,— это представители среднего класса или молодежь, а для этих категорий дешевизна далеко не главный фактор. «Да и покупать все эти вещи онлайн будет все равно выгоднее, чем в обычном магазине,— поясняет Соколов.— Вот пример из жизни: в Лондоне резиновые сапоги Hunter стоят 50 фунтов, плюс доставка оттуда вам обойдется еще фунтов в тридцать. Итого 4000 рублей. А в Москве те же сапоги будут стоить от 7000 до 9000 рублей».
Александр Иванов напоминает: рынок интернет-торговли в России микроскопически мал, он составляет не более 1,5% от рынка ритейла, и пока на нем локтями никто не толкается. «Мы проводили исследование за 2012 год и подсчитали, что за год на этом рынке было совершено всего 107 млн покупок (без учета самовывоза, который не является полноценной дистанционной торговлей). Итого получается 0,7 покупки на душу населения. Из этого количества на „Почту России” приходится более половины доставок — 56 млн. А вот взять для сравнения Германию, то там лишь одна служба — Deutsche Post — пересылает за год 1,8 млрд посылок. То есть по двадцать на душу». По словам эксперта, отсутствие конкуренции будет наблюдаться как раз в случае введения налога, и это не пойдет на пользу никому: «Надо понимать, что их интернет-магазины рекрутируют тех покупателей, которых наши попросту не смогли. Потребительская аудитория в целом не лояльна к нашим магазинам: нет ни ассортимента товаров, ни грамотной ценовой политики, ни удобства заказа и доставки. Если наши предприниматели хотят завоевать себе эту аудиторию, то надо думать о покупателе и перестраивать маркетинг и логистику. А тут снова агрессия по отношению к покупателю, и он этого не простит».
